作者归档 致诚律师

案例：随着暑假的来临，已经上初三的张磊就跟着在北京打工的父母来到北京，他想找工作积累一些经验，更重要的是，张磊希望自己能帮着家里挣点钱，让父母减轻一些压力。张磊正在街头看哪里招人时，有人上前来就问他是不是要找工作，然后介绍说自己是一家职介中心的员工，他们哪里有很多空缺岗位，保证给他介绍一个好工作。张磊听了挺动心，但他又怕自己被骗了，那他该如何判断对方是不是骗子呢？

通过介绍工作来诈骗，通常有以下几种做法：

一是以高薪做诱饵，骗取报名费、服装费等各种费用。不法分子打着职业中介的幌子，利用报刊和互联网发布广告，在应聘者交纳服装、体检、培训等费用后不为其安排工作，只开具不盖章的收据。当应聘者要求退款时，以收回收据盖章为名，将应聘者手中的收据和合同收回，试图躲避法律的追究并以暴力相威胁，使应聘者敢怒不敢言而不了了之。

二是中介公司与用工单位相互勾结诈骗。有些违法的中介公司与用工单位相互勾结，在收取求职者相关费用后，用工单位以种种理由称应聘者不合格，不能录用，设置一些应聘者难以接受的苛刻条件，让应聘者主动放弃应聘。当应聘者要求中介公司退款时，便以由于应聘者自身原因未被用工单位录用为由拒绝退款。

三是招聘收款后携款逃匿。不法分子以丰厚的待遇条件为诱饵，大张旗鼓地进行招聘，在收取一定的服务费后宣称招聘职位已满，承诺尽快联系合适的单位，让应聘者留下联系方式，随后携款逃匿。

如果你应聘的公司在正式上班之前，要求你交纳服装费、体检费等各种名目的费用的，一定要当心，这可能就是骗局。如果是通过职业介绍机构找工作的，一定要查看职介所是不是有合法的营业执照和劳动部门的审批文件，办公场所是否正规等。

案例：王某和李某是邻居，李某家养了条母狗，一天，王某路经李某家门口时，看到母狗下的四只小狗崽挺可爱，就上前逗狗，大概母狗以为王某要欺负自家孩子，突然冲向王某将其左腿咬伤。时候，王某要求李某赔偿自己的医疗费及其他经济损失，李某认为，大家都知道母狗护孩子，王某还逗小狗，受伤也是自找的，因此不同意赔偿。王某就起诉至法院，李某有责任赔偿吗？

对动物致人损害的侵权责任如何负责的问题，以往法院处理此类案件依据的是《民法通则》第127条的规定，由于受害人的过错造成损害的，动物饲养人或者管理人不承担民事责任。2010年7月1日正式实施《侵权责任法》则有不同规定，《侵权责任法》第78条规定，“能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任”。据此，受害人如果不是故意或者重大过失，而只是具有一般过错的，动物饲养人和管理人还应承担民事责任。

王某在本案中虽然也有过错，但是李某作为动物管理人，管理措施不当导致王某被狗咬伤，李某应当对王某的人身伤害承担赔偿责任。该案在审理过程中，法庭通过现场勘验，发现狗窝所处的位置不妥，且管理措施不当，因此判决李某承担部分赔偿责任。

案例：王某家里要翻修房子，要把家里的东西都先搬出去。王某把贵重物品收拾到一个小包后交给妻子保管。干活的时候发现钱包在身上不好弯腰，就给邻居李某打招呼，让他帮自己看着。李某揣着钱包出去买了一包烟，回来的时候就发现钱包不见了。王某就要求李某赔偿，李某认为自己是无偿给他保管，也不是故意丢失的，因此不愿意赔偿。李某有责任赔偿吗？

王某将钱包交付李某保管，在未约定保管费用的情况下，双方形成无偿保管合同关系。《合同法》规定：保管人应当妥善保管保管物。李某既然接受了王某交给的钱包进行保管，就应当在其条件许可范围内尽注意义务妥善保管。如果李某对钱包的灭失具有重大过失，即使他是属于无偿保管，也是要承担赔偿责任的。比如李某在小卖部买烟时，漫不经心的将钱包放在柜台上就和别人聊天，致使钱包被别人拿走，李某就具有重大过失，应当赔偿损失。

案例：来京务工人员王某从北京郊区某村民处租种了2亩地，耕种小麦和玉米。王某听说政府发放有粮食直补款，自己是租种别人的地，能申请粮食直补款吗？

根据相关规定，发放粮食直补款一般依据谁种粮、谁享受补贴的原则，如果是承包耕地或租种耕地的，种植一季主要粮食作物（包括水稻、玉米、小麦等），政府将给予种粮补助。承租方租地后种植粮食作物，那补贴就由承租方享有；如果承租方将土地用于其他用途，则不再享受该补贴。

2011年11月4日上午，北京青少年法律援助与研究中心、北京致诚农民工法律援助与研究中心主任佟丽华律师，北京青少年法律援助与研究中心副主任、北京致诚农民工法律援助与研究中心项目主管张文娟律师接待来自中央党校政法部人权研究室和法理室从事管理和教学任务的老师，深入探讨培育健康社会组织的迫切性，及对社会建设和维护稳定的重要意义。

 

新华医院罢工 劳动者权益如何维护

上海新华医院罢工事件，看似一个很偶然的事件，其实也许是必然，如果所谓的用人单位上海洁晨卫生管理有限公司能够重视其劳动者护工的工资福利待遇诉求，如果用工单位医院能够及早发现并介入协调各方纠纷，如果这些护工保护劳动权益的呼声能够有正常并且有效的发出渠道，如果工会能够切实站在维护和谐劳资关系的角度考虑双方的合法利益进行调解，如果。。。。。。，如果有这么多如果，何以发生眼前这幕悲痛的情景？

此次事件再次说明，劳动者权益维护已不仅仅是劳动者自己的事情，它关乎社会和谐甚至是生命财产安全，虽然法律没有规定劳动者享有罢工权，这些护工采取了不妥当甚或是极端的维权方式，但是，这些辛苦劳作但入不敷出的护工，他们自己的权益谁来维护？他们同样是患者，他们的家人也更是间接的患者！

针对劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，协商不成，可向企业劳动争议调解委员会或依法设立的基层人民调解组织或在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织等有关调解组织申请调解，调解不成，可依法提起劳动监察或仲裁。劳动者还可以申请免费法律援助，由援助律师代理进行调解、仲裁、诉讼等。

医治不和谐劳资关系，需要国家、政府、社会的通力合作，共同解决这个难题。首先，国家通过立法制定稳定、长效的工资增长机制及加重处罚力度，其次，政府相关部门做好监督和执法工作，再次，有关社会团体和民间机构协助做好化解社会矛盾的调解和援助工作，另外，社会主流媒体要做好榜样宣传和劣迹披露工作，从而在社会上营造和谐劳资关系的良好氛围。

用人单位违法解除未到期合同应付出怎样的代价

                                         ——刘氏兄弟被违法解除劳动合同纠纷案

案情：刘兴旺、刘兴泰两人分别于2005年入职到北京xx出租汽车有限公司做出租车司机工作,共同承运一辆出租车，每人交纳了10000元的保证金。刘兴旺与公司劳动合同2008年5月到期，刘兴泰没有订立劳动合同。

2007年12月24日刘兴泰在公司开会期间，公司突然私自扣押两人运营的车辆交由他人承运，并且之后在2008年1月以刘兴泰不签合同，刘兴旺私自拉活为由单方解除了与两人的劳动合同，并作出开除决定。

结果：经介绍来申请法律援助，在援助律师代理下第一次诉讼得到2007年12月至2008年3月期间因违法解除劳动关系损失赔偿41000余元。第二次诉讼要回2008年4月至2009年5月合同到期期间的损失100000余元。

主要办案过程：

——援助律师代理打赢诉讼翻身仗，法院判决赔付41823元

2008年6月2日刘兴泰二人来到北京市农民工法律援助工作站求助， 由于两人家在平谷，路途较远，援助律师当天上午接待，了解案情，阅读、复印案件材料，下午就写好了起诉书到丰台法院立案。

开庭之前，援助律师又多次电话和两个当事人就案件的来龙去脉，细节问题沟通，并且对出租汽车公司在仲裁阶段提供的证据材料和答辩意见进行细致深入的分析，针对公司单方解除劳动合同的事实和理由查找法律漏洞，对其提供的大量证据材料结合事实逐一分析驳斥，开庭前形成一套完整的代理和质证意见。

10月23日丰台法院合议庭开庭审理，由于案件涉及的法律问题和实事比较复杂，对于刘兴旺是否存在私自在外刷卡、刘兴泰是否拒绝签订劳动合同、公司是否借奥运召开收取培训费、两人是否拖欠公司的承包份钱、公司私自扣押合同约定的车辆并转包给他人是否违法，以及赔偿等问题展开激烈争执和辩论，最终法院决定再次开庭审理此案。

不曾想到，劳动争议案件第一次开庭没有几天，出租汽车公司就以“出租汽车的运营承包合同纠纷”为由向丰台法院起诉，要求刘兴泰两人支付拖欠公司承包份钱每人两万元。此案在另一法庭经过四次开庭审理，一次法院到平谷调查取证，证明公司的目的就是借此抵扣刘兴泰两人所交的份钱。3月法院即将出判决书时公司突然请求撤回起诉。

由于承包合同纠纷案件的出现，导致劳动争议案件一直推到4月9日才进行第二次开庭，借助承包合同纠纷案件已经查明的事实，劳动争议案件二次开庭得以顺利进行，在调解阶段，公司仍然要求用两人的两万元押金抵消所谓的拖欠承包份钱，但是遭到两人的驳斥，法庭主持调解不成的情况下，宣布择日判决。

4月30日丰台区人民法院作出判决：撤销公司对刘兴泰、刘兴旺做出的《违纪处理决定》，对刘兴泰于判决书生效后10日内签订书面劳动合同，对刘兴旺未到期合同继续履行；公司退还两人风险抵押金各一万元；赔偿两人劳动报酬损失各10500元；退还两人2007年12月14日至31日之间的承包费783元；退还驾驶员的服务监督卡。

——第二阶段一裁两审，获赔97772元

由于公司先存在违法行为，丰台法院第一次诉讼已经认定公司作出的单方解除劳动合同的行为违法，予以撤销，并且判决公司赔偿违法扣押车辆至两申请人提起劳动仲裁申请之日期间的劳动报酬损失，但是就2008年3月至双方劳动合同于2009年5月期间的劳动报酬损失并没有赔付。所以在援助律师建议下两人提起第二阶段的赔偿仲裁请求。

2010年3月3日丰台劳动局仲裁开庭，申请人认为：公司违法解除劳动合同在先，并且已经造成两申请人自2007年12月24日起至今劳动报酬损失，在法院判决后，公司没有依据判决继续剩余劳动合同，且该损失已经形成事实。根据《劳动合同法》第四十八条、劳部发〔1995〕223号《违反〈劳动法〉有关劳动合同规定的赔偿办法》的通知第二条第四款，第三条第一款的规定。 因此被申请人依法应当赔付2008年3月25日至2009年5月合同到期期间的劳动报酬损失：刘兴泰（至5月18日）为48425元，刘兴旺（至5月8日）为47255元.

公司认为：两人确实先违法单位规章制度，单位才做出开除决定，即使上次经过丰台法院判决撤销决定，但是对于两人要求赔偿的数额已经经过法院执行并且给付。2008年3月25日之后双方劳动关系已经解除，不存在后续赔偿问题，因此不同意赔偿合同到期之前造成的损失。对于社会保险，公司认为2007年之前的已经返还给本人，之后都依法缴纳，因此不同意赔偿现金。调解不成，丰台区劳动争议仲裁委员会于2010年4月6日作出裁决支持刘兴旺2008年3月25日至2990年5月18日合同到期期间工资损失47250元及未交社会保险赔偿金差额1918.84元；支持刘兴泰2008年3月25日至2990年5月18日合同到期期间工资损失47600元及未交社会保险赔偿金差额1024元。

裁决后公司不服起诉到丰台法院，法院于6月1日和24日两次开庭，主要是对刘兴泰两人证据进行质证，并且法官详细就社会保险的接纳和退回问题进行询问，查证，由于公司不同意支付赔偿。

8月1日法院做出一审判决，判令单位支付赔偿共计97772元。

一审后单位上诉， 9月4日二中院开庭，庭后通过援助律师多次和法官电话沟通，由法院争取双方11月11日达成调解协议，单位一次性支付现金9万元，两人表示感谢！

明年社会保险个人权益记录将基本实现统一印制，并免费向个人寄送。同时，参保人还可通过自助终端或者电话、网站、手机短信等方式，查询个人社保权益记录。

　　人力资源和社会保障部近日下发通知，全国社保经办机构将建立个人社会保险权益记录数据库。为保证数据准确无误，各级社保经办机构配备专门人员进行管理和数据维护，定期与工商、民政、公安、机构编制等部门通报的情况核对，保证数据准确。

　　社保个人权益记录为参保人员及其用人单位履行社会保险义务、享受社会保险权益状况，是社会保险管理服务的基本内容。

　　城乡参保人员可通过社保经办机构网点和街道（乡镇）、社区（行政村）劳保服务平台、自助终端查询个人社保权益记录。数据库完善后，也可通过电话、网站、手机短信等方式查询。

　　按照社会保险法要求，社保经办机构要向参保人员寄送社保权益记录。此次人社部明确，在每一业务年度结束后3个月内，各地社保经办机构要将参保人员个人权益记录单，以邮寄方式免费送达本人，未成年人的个人权益记录单寄送监护人。

　　目前人社部已统一设计了社保权益记录单以及邮寄信封的样式，按参保对象分为城镇职工和城乡居民两类，2012年基本实现记录单统一印制和寄送。

　     http://www.sina.com.cn 2011年11月08日13:03 法制晚报

　　中国社科院撰写的2011年《中国企业社会责任报告》(简称蓝皮书)今天正式发布，课题组分别调研了中国境内的国企、民企、外企的百强企业，从商业贿赂制度、产品合格率、社保健康培训、节能减排等方面进行了综合评估。

　　结果显示，无论是国企、民营企业还是外资企业，社会责任得分都少得“可怜”，平均得分仅为19.7分，满分为100分，相当于学生百分试卷，仅仅得了不到20分。

　　调查显示，中国企业社会责任整体水平尚属起步阶段，七成企业严重缺乏社会责任，近半数国企处于旁观。甚至有26家企业得分是0分甚至是负数分。

　　这一指标参考了国际企业社会责任指标体系，国内企业社会责任倡议书及世界500强企业的社会责任评估体系。

　　本版支持专家：中国社科院经济学部企业社会责任研究中心理事长陈佳贵/常务副理事长黄群慧、彭华岗/主任 钟宏武

　　本版文/记者 王永生

　　社会责任·概况

　　社会责任不仅仅是慈善

　　企业的社会责任一般容易被理解为除企业盈利以外，企业所做的对社会有意义的事情，人们感受最深的就是企业的慈善行为。

　　其实企业的社会责任不仅仅是慈善。蓝皮书提出的社会责任指的是从责任管理、市场责任、社会责任和环境责任等四个方面评价企业社会责任发展水平。

　　责任管理这一指标是指一个企业所制定的企业社会责任发展规划、反商业贿赂制度与措施等。市场责任是指企业的成长性、收益性以及产品合格率等指标。

　　社会责任包括社保覆盖率、安全健康培训以及评估运营对企业的影响。环境责任则包含了企业的环境管理和节能减排方面的指标。

　　专家告诉记者，这一指标参考了国际企业社会责任指标体系，国内企业社会责任倡议书及世界500强企业的社会责任报告。

　　七成百强企业都是旁观者

　　为了直观反映企业社会责任管理现状和信息披露水平，课题组根据企业社会责任发展的阶段特征，将企业分为五类：卓越者、领先者、追赶者、起步者和旁观者。

　　蓝皮书指出，2011年，中国百强企业社会责任发展指数平均分由17.0分变为19.7分，稍有进步，但社会责任整体水平仍然较低。

　　就如同一张满分100分的卷子，学生得分不到20分，这一水平可想而知。

　　据蓝皮书中的数据显示，包括国企、民企和外企的中国百强企业共300家，有205家企业是旁观者，占总数量的近七成。所谓旁观者便是局外人，这些企业没有推动社会责任管理，社会责任披露十分缺乏，有26家企业得分是0分甚至是负数分。

　　而处于卓越者的企业，300家企业中只有中国远洋集团1家企业。专家对卓越者进行了解释，是具有较为完善的社会责任管理企业，社会责任信息披露完整。

　　中国远洋集团以国际航运、物流码头和船舶修造为主业，这家企业社会责任指数连续三年都排在第1 位。

　　另外，还有23家企业(占7.7%)处于领先者阶段;36家企业(占12.0%)处于追赶者阶段;35家企业(占11.7%)处于起步者阶段。

　　●专家说法

　　“社会责任”也是市场企业应看重

　　专家对有200多家企业依然旁观的行为感到遗憾。

　　专家指出，企业社会责任总体水平低的原因是，社会责任管理不成体系，社会责任信息披露不全面、不准确、不及时，更有一些旁观企业未向社会披露相关的责任信息。

　　专家表示，我国企业社会责任存在重市场、轻环境，重实践、轻管理的问题，加强企业社会责任规范，整顿社会责任“市场”成为当务之急。

　　社会责任·进程

　　连续三年百强企业“不思责任”

　　到今年，社科院已连续三年发布《中国企业社会责任报告》。法晚记者统计2009年至今发布的《中国企业社会责任报告》发现，企业社会责任发展稍有进步，但未有太大改观，社会责任整体水平仍然较低。

　　就此次发布的蓝皮书与去年对比来看，领先者的数目增加了10家，追赶者的数目增加了3家，旁观者的数目则少了13家。卓越、起步阶段的企业数目还没有发生变化。

　　专家表示，这说明一批企业的责任管理和社会责任信息披露水平有了显著提升。

　　●专家说法

　　国企“负责任”有引领作用

　　2008年以来，先后发生了南方水灾、汶川地震、三鹿奶粉事件，使企业社会责任的问题受到更多关注，目前的中国企业已经认识到企业社会责任的重要性和必要性。

　　专家告诉记者，大企业具有天生的引领作用，大企业的社会履责绩效将会对整个社会和环境带来极大的改进。

　　这三类企业分别来看，国企尤其是中央企业和国有金融企业，其社会责任水平是较高的，2008年国资委一号文件《中央企业履行社会责任指导意见》的发布，直接有力地推动了中央企业社会责任管理工作和责任信息披露进程。

　　专家讲述了国家电网的一个事例，以前断电以后就是打电话，电网的反应只是尽快修理。现在国家

　　电网在无锡电网的实践中提出一个新的口号，一旦断电，先派一个发电车保证供电，然后再进行设备的维护。

　　不过，其他的一些国有企业得分偏低，仍有很多旁观的国有企业。专家表示，其他国有企业的社会责任指数得分偏低与此类企业缺乏统一的、强大的外部责任推动力有关。

　　80分以上

　　企业具有较为完善的社会责任管理体系，社会责任信息披露完整，是我国社会责任的领导企业

　　中国远洋运输(集团)总公司企业性质：中央企业社会责任

　　发展指数：82

　　60—80分

　　企业逐步建立社会责任管理体系，社会责任信息披露较为完整，是我国社会责任的先驱企业

　　中国移动通信集团公司社会责任发展指数：78.5国家电网公司

　　社会责任发展指数：76.8中国南方电网有限公司社会责任发展指数：75.5中国石油化工集团公司社会责任发展指数：74.3

　　注：以上企业均为中央企业

　　40-60分

　　企业开始推动社会责任管理工作，社会责任信息披露基本完善，是社会责任领先企业的追赶者

　　20—40分

　　企业社会责任工作刚刚“起步”，尚未建立系统的社会责任管理体系，社会责任信息披露也较为零散、片面，与领先者和追赶者有着较大的差距

　　20分以下

　　企业社会责任信息披露严重不足

　　●新闻延伸

　　社会责任概念已有100年历史

　　企业社会责任通行的概念是，要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念，强调要在生产过程中对人的价值的关注，强调对消费者、对环境、对社会的贡献。

　　据了解，企业社会责任概念最早由英国提出，国外企业社会责任发展可以追溯到约100年前。

　　当时的社会责任更多地表现为单纯的慈善和捐款。其中最有名的是石油大亨洛克菲勒和钢铁大王卡耐基，他们通常被誉为现代慈善捐助的先驱。

　　近几十年来，西方企业社会责任也发生了巨大的变化，逐渐从单纯的慈善行为转变为企业可持续发展战略的一部分。如今越来越多的国外企业在盈利的同时，更加注意在人、环境、社会三方面保持必要的平衡。

（文章来源：http://news.sina.com.cn/c/2011-11-08/130323433106.shtml）